Cette page fournit des informations pour guider les importateurs de masques chirurgicaux dans l'UE. Nous faisons la distinction entre le masque chirurgical et le masque de protection respiratoire individuelle (de type FFP2). Nous examinons les réglementations et la certification CE concernées afin que vous puissiez faire des choix plus judicieux et plus sûrs lorsque vous choisissez des fournisseurs et des produits chinois.
Quel type de masques importer en Europe ?
Les différentes catégories de masques
L'Europe est aujourd’hui l'une des régions les plus durement touchées par le COVID-19, ce qui entraine une hausse de la demande de masques et de tout autre type d’équipement de protection individuelle (EPI).
En ce qui concerne l'importation en UE de masques destinés à être utilisés pour lutter spécifiquement contre le coronavirus, il existe deux grandes catégories de masques européens qui font l'objet de réglementations différentes :
- Dispositifs médicaux (DM) - masques chirurgicaux destinés à protéger l'environnement contre la contamination par le porteur. -> (MD ou Medical Devices)
Ceux-ci relèvent du champ d'application de la directive sur les dispositifs médicaux (DDM). - Équipement de protection individuelle (EPI) - Le masque de protection respiratoire individuelle (de type FFP2) filtrant destinés à protéger le porteur contre les infections microbiennes et virales. -> (EPI, catégorie III)
Ceux-ci relèvent du champ d'application du règlement EPI.
Il existe d'autres types de masques (masques en tissus ou coton, par exemple), mais ils ne seront pas certifiés CE comme étant adaptés à une utilisation dans un environnement médical ou pour protéger l'utilisateur contre les infections.
Des normes européennes harmonisées
Si vous savez maintenant quelle classification de masque vous souhaitez importer, il est utile de comprendre les normes européennes de santé, de sécurité et de performance auxquelles les produits doivent se conformer.
- Le masque anti-projections (de type « chirurgical »)
EN 14683:2019 pour les masques faciaux de type non-PPE (communément appelés masques, masques médicaux, masques chirurgicaux, etc) qui sont des dispositifs médicaux (MD).
- Le masque de protection respiratoire (de type FFP2)
EN 149:2001+A1:2009 pour les masques EPI de type FFP2 (respirateurs).
Alerte DocShipper : A terme, ils devront tous être munis d'un marquage CE, c'est-à-dire être conformes aux diverses exigences européennes en matière de sécurité et de réglementation. Toutefois, les produits "EPI" ne nécessitent PAS d'évaluation clinique, contrairement aux masques de protection respiratoire.
Masques chirurgicaux classés comme MD en UE
Les masques sont généralement des dispositifs médicaux de classe I, II ou IIR qui sont destinés à protéger le patient ou l'environnement du porteur. Les classes se distinguent par le BFE et le Delta P (où les classes II et IIR ont une efficacité supérieure) et par leur résistance aux éclaboussures (R).
Masque de classe I MD: Conformités les plus faibles autorisées (voir le tableau ci-dessous)
Masque de classe II MD: BFE supérieur à la classe I
Masque facial du médecin de classe IIR: BFE supérieur, Delta P, ET résistant aux éclaboussures
Ils offrent tous une protection limitée contre les gouttelettes, les éclaboussures et, dans une moindre mesure, les aérosols. En effet, seuls les appareils de la classe IIR sont effectivement considérés comme résistants aux éclaboussures.
Tests en laboratoire pour les masques destinés à l’UE
Afin d'être conformes à la norme EN 14683:2019, les masques seront soumis aux essais suivants afin atteindre ces exigences de performance pour les différents types (I, II, IIR) :
Les masques médicaux de type I ne doivent être utilisés que pour les patients et les autres personnes afin de réduire le risque de propagation des infections, en particulier dans les situations épidémiques ou pandémiques. Les masques de type I ne sont pas destinés à être utilisés par des professionnels de la santé.
Efficacité de la filtration bactérienne (BFE), %
Ce test mesure la capacité du masque à filtrer les bactéries en suspension dans l'air.
L'objectif est d'obtenir un taux de réussite ≥95% pour le filtrage des gouttelettes d’aérosols contenant des bactéries qui sont aspirées à travers le masque dans un environnement de laboratoire.
Pression différentielle (Delta P), Pa/cm2
Ce test mesure le débit d'air à travers le masque, ce qui a un effet sur le port et le confort de l'utilisateur. L'objectif est d'obtenir un taux de <40 Pa/cm2.
Propreté microbienne (ISO 11737-1:2018)
Tester la population de microorganismes sur ou dans un produit de santé, un composant, une matière première ou un emballage, le taux visé étant ≤30 cfu/g.
Évaluation biologique
Les masques doivent faire l'objet d'une évaluation biologique conformément à la norme ISO 10993-1:2018. Les masques étant en contact prolongé avec la peau, des tests (ISO 10993-5,2009) de sensibilité cutanée et des essais concernant la cytotoxicité doivent être effectués.
Les résultats des tests de laboratoire seront soumis dans le cadre du TF (dossier technique) qui constitue le processus d'enregistrement du marquage CE.
Le processus de marquage CE pour les masques
Lors de l'importation de masques en UE, l'obtention du marquage CE est un élément intégral qui permet de les importer et de les vendre en Europe. Le processus comprend :
- Déterminer la classification des dispositifs médicaux (MD): classe I, II, III
- Choisir une procédure d'évaluation de la conformité selon les normes européennes harmonisées (EN 14683:2019)
- Sélectionner l'organisme notifié pour les essais de performance (non requis pour les médicaments de classe I, sauf s'ils sont vendus comme stériles)
- Mettre en œuvre un système de gestion de la qualité (SGQ) - Si le fabricant est certifié ISO 13485 pour les dispositifs médicaux, cela garantira la sécurité et la qualité, mais d'autres formes de SGQ peuvent être acceptables.
- Préparer le dossier technique (TF) ou le dossier de conception - Comprend les dessins de conception, les dossiers d'étiquetage, les dossiers d'emballage, la liste des normes ou directives EN applicables (telles que la norme EN 14683), les rapports d'essais en laboratoire, les rapports d'inspection du contrôle de qualité du produit, l'évaluation des risques
- Nommer un représentant autorisé désigné par la CE (pour les fournisseurs non européens)
- Audit par l'organisme notifié concernant le SGQ et du dossier technique (non requis pour les MD de classe I, sauf s'ils sont vendus comme stériles)
- Enregistrer le dispositif médical - le produit doit être enregistré auprès de l'autorité nationale du pays où il doit être importé et vendu parce qu'il s'agit d'un dispositif médical
- Le fabricant prépare une déclaration de conformité (DoC) - Cette auto déclaration comprend l'UGS, les caractéristiques du produit, le manuel d'utilisation, les coordonnées du fabricant/importateur, la liste des normes ou directives EN applicables (telles que EN 14683), le lieu de fabrication, le nom de la personne responsable.
L'UE fournit un guide complet votre déclaration de conformité CE. - Apposez la marque CE - Celle-ci sera apposée sur le produit et son emballage. Vous pouvez lire les règlements relatifs au marquage CE ici.
Masques de protection stériles
Si les masques sont vendus comme étant stériles, il faudra également obtenir des tests et des audits d'un organisme notifié. En plus d'exiger une production dans un environnement stérile et, éventuellement, l'utilisation de matériaux différents, la documentation sera différente :
- Les informations sur le type de masque comprendront la mention "STÉRILE".
- Le marquage CE (sur l'article et/ou l'emballage) sera suivi de l'identification à quatre chiffres de l'organisme notifié participant à l'essai de type du produit et à l'audit de la production.
- Le système de management de la qualité du fabricant doit être certifié selon la norme EN ISO 13485.
Étiquetage des masques de protection des médecins
Le produit et l'emballage devront présentés :
- La marque CE
- Norme EN 14683
- Type ; I, II, ou IIR
- Numéro d'article
- Les données d'identification de l'entreprise qui met le produit sur le marché et le signataire de la déclaration CE
- Informations sur la traçabilité et code de lot
- Date limite d’utilisation
Le masque de protection respiratoire (de type FFP) - classés EPI en UE
Dans le langage réglementaire européen, les respirateurs sont connus sous le nom de "masques FFP" (Filtering Facepiece Particles) ou masques de protection respiratoire.
Contrairement aux masques MD de classe I, ces masques bien ajustés sont principalement fabriqués à partir de matériaux filtrants pour protéger le porteur contre les particules et les aérosols nocifs, tels qu'un coronavirus en suspension dans l'air. Habituellement portés dans un environnement médical, ces masques doivent répondre à une norme différente de celle des masques de classe I et ne sont pas du tout classés comme des dispositifs médicaux. En fait, ils sont classés comme des équipements de protection individuelle (EPI) de catégorie III avec une "conception complexe ».
Qu’est-ce que les EPI ?
L'UE définit les EPI (équipement de protection individuelle) comme suit :
Les masques jetables et réutilisables assurant une protection contre les risques liés aux particules, les combinaisons jetables et réutilisables, les gants et les lunettes de protection, qui sont utilisés pour la prévention et la protection contre les agents biologiques nocifs tels que les virus, sont des produits relevant du champ d'application du règlement (UE) 2016/425 et abrogeant la directive 89/686/CEE du Conseil.
Classifier les masques FFP
La norme européenne EN 149:2001+A1:2009 définit les classes suivantes de "demi-masques filtrants" qui sont conçus pour protéger contre les solides, les aérosols à base d'eau et les aérosols à base d'huile :
Les masques "N95" sont peut-être le terme le plus courant pour désigner les PFC. Ce terme provient en fait de la réglementation américaine. Les utilisateurs européens doivent donc savoir que leur équivalent approximatif est le "FFP2". En outre, dans un cadre médical, il est probable que seuls les masques FFP2 et FFP3 seront utilisés, car ils filtrent au moins 94 % des particules en suspension dans l'air.
Tests de laboratoire sur les masques FFP pour la certification CE
Pour être conformes à la norme EN 149:2001+A1:2009, les masques FFP sont soumis aux tests suivants
CEN/TC 79/WG 9 - Méthodes d'essai et interprétation des normes CEN/TC 79 :
- Détermination de la fuite vers l'intérieur et de la fuite totale vers l'intérieur
- Tests pratiques de performance
- Tests à la flamme
- Résistance au pétrole
- Respirabilité
- Détermination de la pénétration des filtres à particules
- Détermination de l'encrassement par la poussière
- Test de résistance mécanique
Vous trouverez ci-dessous la liste des exigences de la norme EN149 se référant aux tests ci-dessus et l'exigence de réussite pour les respirateurs FFP :
Le processus de marquage CE pour les "EPI complexes" comme les masques FFP
Après les essais en laboratoire, la procédure à suivre pour obtenir le marquage CE qui permet de les importer et de les vendre en Europe est la suivante (il existe certaines différences entre les EPI et les "dispositifs médicaux" comme les masques faciaux) :
- Déterminer la classification des EPI (catégorie I, II, III)
- Choisir la procédure d'évaluation de la conformité du bon organisme notifié - conforme aux normes européennes harmonisées (EN 149:2001+A1:2009)
- Créer des tests et de la documentation technique
- Faire l'objet d'un examen de type CE par l'organisme notifié
- Créer une déclaration de conformité du fabricant (DoC) - Cette autodéclaration comprend l'UGS, les caractéristiques du produit, le manuel d'utilisation, les coordonnées du fabricant/importateur, la liste des normes ou directives EN applicables (telles que EN 14683), le lieu de fabrication, le nom de la personne responsable.
L'UE fournit un guide complet pour l'établissement de votre déclaration de conformité CE. - Apposez le marquage CE - Il sera apposé sur le produit lui-même et peut se trouver sur l'emballage. Vous pouvez lire les règlements relatifs au marquage CE ici.
- Système de contrôle de la qualité CE du produit final ou système permettant d'assurer la qualité de la production par le biais de la surveillance
Étiquetage pour importer et à vendre dans l'UE
En outre, chaque appareil respiratoire et emballage du FFP doit être étiqueté comme suit
- Nom du fabricant
- Référence du masque
- Numéro CE de l'organisme de certification + EN 149 : 2001 + la classe du masque (FFP1, FFP2 ou FFP3) +l'acronyme (NR - non réutilisable ou R - réutilisable)
- Le marquage doit être conforme à la directive 89/686 / CEE[3] sur les EPI. Si l'une de ces mentions est manquante, le masque sera considéré comme non conforme.
Voici un exemple de la manière dont les PFC européens doivent être étiquetés :
La certification CE pour importer des produits
Dans cette section, nous allons expliquer comment nous vérifions en détail la certification CE pour les masques (classe I MD) et les masques FFP (EPI) qui vont être importés dans l'UE, car ces produits doivent obtenir une marque CE avant de pouvoir être commercialisés et utilisés.
Comment vérifier le certificat CE des dispositifs médicaux (MD), masques de classe 1 ?
Si les dispositifs de classe I, qui sont non stériles, non réutilisables et non mesurables, ne nécessitent pas d'organisme notifié, tous les autres produits nécessitent l'intervention d'un organisme notifié.
Pour plus de détails sur la classification, veuillez lire : "CHAPITRE III RÈGLES DE CLASSIFICATION"
Le "guide de catégorisation" de la Commission européenne sur les EPI 89/686/CEE précisait dans son explication de la catégorie 7.3. que les "masques chirurgicaux" étaient exclus du champ d'application des EPI 89/686/CEE mais ajoutés en note de bas de page (3) :
"Lorsque ces masques sont destinés à protéger le porteur contre les infections microbiennes et virales, etc., ils relèvent de la catégorie de certification III (protection individuelle plutôt qu'usage médical)".
Les fabricants de dispositifs médicaux de classe I peuvent choisir l'une des trois voies possibles de marquage CE:
La procédure d'évaluation de la conformité pour les dispositifs de classe I devrait être effectuée, en règle générale, sous la seule responsabilité des fabricants, compte tenu du faible niveau de vulnérabilité associé à ces dispositifs.
Pour les dispositifs des classes IIa, IIb et III, la participation d'un organisme notifié est obligatoire.
L'organisme notifié doit auditer le système de gestion de la qualité pour déterminer s'il satisfait les exigences visées. Lorsque le fabricant utilise une norme harmonisée ou une spécification commune (CS) relative à un système de gestion de la qualité, l'organisme notifié évalue alors la conformité à ces normes ou ces CS.
Conseil DocShipper : Effectuez une recherche dans la base de données NANDO pour verifier si votre organisme est notifié pour les MD réglementés (UE) 2017/745. (Les organismes notifiés pour les MD ne sont pas tous compétents pour tous les types de MD, vous devez donc vérifier pour chaque produit).
Comment contacter les organismes notifiés pour confirmer la validité des rapports/tests ?
- Essayez de vérifier le rapport directement via le site web officiel des organismes (voici quelques exemples de sites web d'organismes officiels que vous pourriez souhaiter vérifier : BSI, TUV Rheinland, TUV Sud).
- Si ce n'est pas le cas, envoyez un courriel ou appelez les organismes.
Enfin, pour les masques faciaux (3 couches) uniquement :
EN 14683 est une norme européenne
ASTM F2100 est une norme américaine
Comment vérifier un certificat CE pour des masques FFP ?
Les produits EPI nécessitent toujours un organisme notifié pour les essais, de sorte que la vérification de leur certification CE devrait généralement être aussi simple que de consulter la base de données NANDO pour le "Règlement (UE) 2016/425 Équipements de protection individuelle" et de trouver l'ON correct utilisé pour les produits en question :
Astuce DocShipper : il n'y a que 32 organismes pour les équipements de protection des systèmes respiratoires et aucun n'est en Asie, ils sont tous localisés en Europe et en Turquie.
FAQ - Importation de masques chirurgicaux dans l'UE
Un masque peut-il être une combinaison d'un dispositif médical et d'un EPI ?
Oui. Les masques qui ont les propriétés des masques faciaux MD et des EPI (c'est-à-dire qu'ils sont vendus pour protéger à la fois le patient et le porteur) devront être conformes aux deux normes harmonisées : EN 14683 et EN 149. L'étiquetage des masques devra également inclure des références aux deux normes et devront donc être enregistrés auprès de l'autorité nationale du pays où ils sont vendus.
Mon fournisseur m'a offert un certificat CE, est-ce suffisant pour leur faire confiance ?
Non, un certificat CE peut être falsifié. La Fédération européenne de sécurité a rassemblé un certain nombre d'exemples de certificats suspects. La meilleure solution est de demander et de vérifier le rapport de test qui accompagne le certificat CE. Ce rapport vous montrera que les articles que vous essayez d'acheter ont passé avec succès les tests requis par les normes harmonisées de l'UE.
L'Europe a-t-elle assoupli ses règles d'importation en raison de la pandémie de coronavirus ?
Oui, depuis le 13 mars 2020, ils sont prêts à accepter temporairement les EPI et les produits médicaux qui respectent leurs propres normes de sécurité nationales ou celles recommandées par l'OMS et non les normes européennes harmonisées. En règle générale, un fournisseur chinois doit avoir obtenu la certification CE pour pouvoir exporter, mais dans ce cas, les importateurs qui importent des masques de Chine dans l'UE peuvent introduire des dispositifs médicaux et des EPI conformes aux normes chinoises équivalentes (par exemple, pour les masques FFP2, il s'agirait d'un masque certifié KN95).
Le Royaume-Uni a-t-il ses propres règles en raison de Brexit ?
Non. Le Royaume-Uni a quitté l'UE, mais il se trouve encore dans la période de transition et suit pour l'instant la réglementation européenne sur les dispositifs médicaux et les EPI.
Quelle est la différence entre une déclaration de conformité (DOC) et un certificat ?
La déclaration de conformité CE est une auto-déclaration émise par le fabricant du produit dans le cadre du processus de certification CE. Dans ce document, le fabricant, ou son représentant autorisé au sein de l’Espace économique européen (EEE), doit : (1) Indiquer que le produit satisfait toutes les exigences nécessaires des directives applicables au produit spécifique Assurez-vous qu'il comporte le nom et l'adresse du fabricant ainsi que des informations sur le produit, par exemple la marque et le numéro de série. (2) La déclaration de conformité doit être signée par une personne travaillant pour le fabricant ou son mandataire, et indiquer la fonction de l'employé. Le certificat CE est délivré par l'organisme notifié, probablement un laboratoire d'essai, ce qui signifie que le produit a atteint les normes correctes. Les deux sont généralement exigés dans le cadre du processus de certification CE.
Pourrai-je faire tester les produits en laboratoire avant de les importer ?
Probablement pas. En raison de la demande, les laboratoires d'essai sont débordés et donnent des délais de plusieurs mois pour certains tests. Pendant la pandémie de coronavirus, si vous avez besoin de marchandises dès maintenant, il est probablement irréaliste d'effectuer de nouveaux tests en laboratoire.
Quels sont les laboratoires d'essai chinois autorisés à tester les masques faciaux et les EPI ?
Les tests de laboratoire pour les normes chinoises doivent être effectués par un laboratoire figurant dans ce répertoire et autorisé pour ce type de produit.
Qu’est ce qu’un masque barrière et peuvent-ils être importés pour être utilisés comme protection contre le coronavirus ?
Un masque de protection, également appelé masque DIY (do it yourself pour fait maison), peut être utilisé pour fournir au porteur et à d'autres une certaine protection contre le coronavirus. Étant donné que de nombreux gouvernements conseillent le port de masques par le grand public, par exemple en Allemagne où il est désormais obligatoire de porter des masques en public, on craint que les réserves déjà limitées de masques chirurgicaux et les masques respiratoires de types FFP2 ne soient soumises à une pression encore plus forte. Par conséquent, les masques à usage non médical sont une bonne alternative. Ces masques n'entrent pas dans le champ d'application des MD ou des EPI et ne sont PAS conformes aux normes européennes harmonisées EN 14683 pour les masques médicaux ou EN 149 pour les dispositifs de protection respiratoire (EPI). L'AFNOR a créé une nouvelle norme pour ces masques qui aidera les importateurs à les classer et à contrôler leur qualité : AFNOR SPEC S76-001 Masques barrières pour les masques tissés à usage général.
Que puis-je faire pour réduire mes risques lorsque j'achète des masques ou des EPI ?
Même si vous ne pouvez pas effectuer de nouveaux tests en laboratoire, vous pouvez vous concentrer sur la paperasserie, l'audit et les inspections pour réduire les risques : (1) Contrôle préalable des fournisseurs avant de passer commande - s'agit-il de fabricants légitimes, sont-ils légaux ? (2) Vérification des certificats - leur certificat CE est-il réel ? Les documents qu'ils fournissent concernent-ils les bons produits ? (3) Audits d'usine - ces audits vous permettront de savoir que l'usine est capable de fabriquer les produits dont vous avez besoin selon les bonnes normes. (4) Les inspections de produits - elles vous donnent la garantie que vos produits sont de bonne qualité avant d'être expédiés.
J'ai entendu dire que le nouveau règlement de l'UE sur les dispositifs médicaux (UE) 2017/745 sera bientôt disponible. Cela affectera-t-il les importateurs de dispositifs médicaux tels que les masques chirurgicaux ?
Non. Il est vrai qu'un nouveau règlement sur les dispositifs médicaux entre en vigueur (Règlement sur les dispositifs médicaux (UE) 2017/745), mais il a été reporté à 2021 pour aider les importateurs à se concentrer sur la lutte contre le COVID-19. Toutefois, si vous êtes importateur, il n'est pas mauvais de prendre connaissance du nouveau règlement dès maintenant afin d'être préparé à temps !
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